7月6日晚，公安部部署全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動(dòng)。這是今年“夏季行動(dòng)”的第一次集中統(tǒng)一行動(dòng)。
“夏季行動(dòng)”有一項(xiàng)重要任務(wù)——快查快處尋釁滋事、打架斗毆等違法犯罪，堅(jiān)決將黑惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)。
這是幾天前的7月3日，公安部召開(kāi)全國(guó)公安機(jī)關(guān)常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)議作出的部署安排。
記者注意到，自2021年常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)以來(lái)，公安部每年都要召開(kāi)高規(guī)格會(huì)議部署這項(xiàng)工作，2021年5月召開(kāi)全國(guó)公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話(huà)會(huì)議、2022年6月召開(kāi)公安部掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議、2023年10月召開(kāi)全國(guó)公安機(jī)關(guān)常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)。
此前在6月14日，中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記陳文清主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究謀劃掃黑除惡斗爭(zhēng)，王小洪作工作部署。
值得注意的是，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平4月23日在重慶主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)、3月20日在湖南省長(zhǎng)沙市主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)，均提出“實(shí)現(xiàn)掃黑除惡常態(tài)化”。
“常態(tài)化掃黑除惡”再次進(jìn)入公眾視野
你了解多少？
以習(xí)近平同志為核心的黨中央從事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固的高度，作出開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署。
這是對(duì)國(guó)情、社情的深刻洞察和把握。
2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，為期三年的全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)拉開(kāi)大幕。
三年時(shí)間內(nèi)，全國(guó)共打掉涉黑組織3644個(gè)，涉惡犯罪集團(tuán)11675個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人23.7萬(wàn)人，打掉涉黑組織是前10年總和的1.3倍。2020年全國(guó)刑事案件比2017年下降13.1%，八類(lèi)嚴(yán)重暴力案件下降30%。
新華社撰文指出，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)是黨的十九大以來(lái)最得人心的大事之一。
三年專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)束之后怎么辦？
“要推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力及其‘保護(hù)傘’，讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂(lè)。”2020年11月，習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話(huà)，為推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化明確了目標(biāo)任務(wù)和思路舉措，提供了科學(xué)指南和根本遵循。
在2020年12月召開(kāi)的全國(guó)掃黑辦發(fā)布會(huì)透露，關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡的意見(jiàn)稿已起草完成，《反有組織犯罪法》草案已經(jīng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。這項(xiàng)法律政策將從打擊、預(yù)防、保障等各個(gè)方面，為掃黑除惡提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
2021年2月6日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)鞏固專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果的意見(jiàn)》，這標(biāo)志著掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)圓滿(mǎn)收官，正式轉(zhuǎn)入常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)。
2021年3月29日，全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)總結(jié)表彰大會(huì)強(qiáng)調(diào)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。
2021年以來(lái)，“常態(tài)化掃黑除惡”先后寫(xiě)入政府工作報(bào)告、寫(xiě)入“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，以及黨的二十大報(bào)告。
公安部在三年多時(shí)間四次部署
效果如何？
2021年5月17日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)。
是表彰更是部署。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“為期三年的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)已圓滿(mǎn)收官，但收官不是收兵，而是常態(tài)化打擊治理的新開(kāi)端”“持之以恒、堅(jiān)定不移地抓好常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)”。
2021年，常態(tài)化掃黑除惡的開(kāi)局之年。全國(guó)公安機(jī)關(guān)共打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織190余個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)1080余個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人1.7萬(wàn)名，破獲各類(lèi)刑事案件1.9萬(wàn)起。
2022年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織160余個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)1520余個(gè)，破獲各類(lèi)刑事案件2萬(wàn)余起。
2023年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑惡犯罪組織1900余個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人2.7萬(wàn)名，破獲各類(lèi)刑事案件2.9萬(wàn)余起。
從數(shù)據(jù)上看，公安機(jī)關(guān)歷年打擊涉黑惡犯罪組織、破獲的各類(lèi)刑事案件戰(zhàn)果累累。
2022年有幾件標(biāo)志性事件。
——5月1日，《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》正式施行，這被視為我國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的標(biāo)志性成果，是常態(tài)化掃黑除惡的法治保障。
——6月10日凌晨，唐山市路北區(qū)某燒烤店發(fā)生一起尋釁滋事、暴力毆打他人案件，造成惡劣影響，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。經(jīng)偵查審理，施暴者被定性為惡勢(shì)力組織依法宣判，其背后的“保護(hù)傘”被依法查處。
——6月25日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)啟夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)之一就是推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力團(tuán)伙，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。
2023年6月25日，“夏季行動(dòng)”繼續(xù)。今年的“夏季行動(dòng)”正在進(jìn)行中，打擊黑惡犯罪依然是必選動(dòng)作。
今年會(huì)議釋放了哪些重要信號(hào)？
據(jù)公安部網(wǎng)站消息，公安部7月3日會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用，堅(jiān)持決心不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，強(qiáng)化依法打擊、大案攻堅(jiān)，突出標(biāo)本兼治、打早打小，全力推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，更好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，堅(jiān)決守護(hù)人民幸福和安寧。
定位——主力軍。
要求——決心不變，標(biāo)準(zhǔn)不降，力度不減。
路徑——依法打擊，大案攻堅(jiān)，標(biāo)本兼治，打早打小。
會(huì)議充分肯定了近年工作成績(jī)，但也指出，黑惡犯罪呈現(xiàn)出的頑固性、反復(fù)性、復(fù)雜性特征，要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題短板。
相比于2023年10月全國(guó)公安機(jī)關(guān)常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)提出的“打早打小、大案攻堅(jiān)、專(zhuān)項(xiàng)打擊、系統(tǒng)治理”，今年不僅著重這四個(gè)方面，還提出“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”“打防結(jié)合”，都是一脈相承的有效戰(zhàn)法。
同時(shí)，一些新動(dòng)向值得關(guān)注。
一是部署打擊涉網(wǎng)黑惡犯罪，用了“堅(jiān)決遏制網(wǎng)上滋生蔓延勢(shì)頭”“堅(jiān)決遏制高發(fā)勢(shì)頭”的表述。
公開(kāi)信息顯示，在持續(xù)嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)之下，一些黑惡勢(shì)力開(kāi)始蟄伏、隱藏、轉(zhuǎn)型，由“網(wǎng)下”向“網(wǎng)上”轉(zhuǎn)變。2022年，公安部會(huì)同中宣部、中央網(wǎng)信辦等八部門(mén)部署開(kāi)展了打擊懲治涉網(wǎng)黑惡犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)是裸聊敲詐、網(wǎng)絡(luò)套路貸、軟暴力催收、惡意索賠、負(fù)面輿情敲詐、網(wǎng)絡(luò)水軍滋事等犯罪。2023年2月，公安部召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再部署、再推進(jìn)。
二是明確打擊治理對(duì)象，提高針對(duì)性、操作性。如“村霸”“鄉(xiāng)霸”“沙霸”“礦霸”“行霸”“市霸”，還有集貿(mào)市場(chǎng)欺行霸市和旅游景區(qū)強(qiáng)迫交易等違法犯罪團(tuán)伙。這些都與群眾關(guān)系密切，是群眾反映最強(qiáng)烈涉黑惡犯罪。
三是強(qiáng)化重點(diǎn)類(lèi)案打擊，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力插手染指電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等新型犯罪，涉槍涉爆、非法傳銷(xiāo)和黃賭毒、食藥環(huán)、盜搶騙等突出違法犯罪，堅(jiān)決防止滋生黑惡。這一條此前在公開(kāi)報(bào)道中沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。
會(huì)議還特別提到未成年人違法犯罪打擊治理，防止黑惡勢(shì)力拉攏利用未成年人實(shí)施違法犯罪。
6月14日陳文清主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議也提及加強(qiáng)未成年人違法犯罪綜合治理工作。
值得注意的是，上述會(huì)議還明確，要強(qiáng)化督導(dǎo)督辦，組織開(kāi)展掃黑除惡中央督導(dǎo)，著力解決突出問(wèn)題。
文章來(lái)源：公安部新聞傳媒
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